〔关键词〕 宪法基本权利 阅览权 《公共图书馆运行管理办法》 文化行政主管机关

文章就美国“教育委员会诉皮克”案件与日本富山县立美术馆案件为考察对
象，分别根据美国与日本教育行政主管部门制定的《公共图书馆运行管理办法》的规定，评
析读者阅览权的法律保障。这些观点对我国的借鉴意义在于，文化行政主管机关对图书馆
的不合理干预，不仅制约读者的阅览权，而且限制读者的思想自由权与表达自由权的实现。
除非文化行政主管机关作出具体行政行为时具有合宪性依据，否则应视为侵害宪法规定的
公众基本权利。

参考文献：
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Coping with Change [J]. Journal of Law and Society， 2000（1）：53