_{湘西经开区推养老新政}

                       ^{养老保险覆盖率达到了98.7%，远高于全国平均数}

    随着重点项目工程征地拆迁工作的不断推进，湘西经开区作为湘西土家族苗族自治州的“州府新城、产业新区”，该区的失地农民接近100%。为妥善解决失地农民的基本生活和长远生计问题，近年来，该区以全面深化改革为契机，探索实行失地农民养老保险政策，成效显著。

    除按照相关政策“无折扣”执行到位以外，从2012年起，该区创新性地执行财政补贴，为到龄失地农民一次性购买养老保险，以全省上年度在岗职工月平均工资的60%基数，为女满55周岁、男满60周岁的失地农民一次性上缴养老保险人员补贴资金总额的60%，个人只需上缴总额的40%。执行3年多以来，有630名购买了该项养老保险，占辖区到龄失地农民的70%。

    剩下30%到龄失地农民为什么不愿享受辖区养老保险好政策呢？该区组织社会保障部门深入各社区走访后，发现症结所在：由于遭遇自然灾害、意外事故、疾病等各种原因造成到龄失地农民家庭经济困难，即使财政补贴达到60%，但要一次性缴纳剩余的40%，也尤为艰难。针对上述情况，该区再次创新性地提出为困难失地农民贷款购买养老保险。对于有意愿又无钱参保的到龄失地农民，按照 “个人自愿申请、金融机构放贷、政府适当贴息、退休归还贷款”的原则，建立养老保险缴费新模式。由区财政统一兜底担保，以其个人养老金账户承保，向金融部门申请贷款，一次性缴清15年养老保险费，社保部门每月向退休人员先支付200元养老金，余款用于偿还贷款本息，区财政为贷款人每月每人贴息100元，贷款还清后，参保人便可全额领取养老金。目前，该区养老保险覆盖率达到了98.7%，远高于全国平均数。

〔出处〕 湖南日报