随 着 国 家 文 化 部 公 共 图 书 馆 评 估 定 级 标 准 中 对 地方 文 献 建 设 与 工 作 要 求 的 不 断 细 化 和 提 升 ， 地 方 文 献建 设 已 经 成 为 大 多 数 县 级 公 共 图 书 馆 文 献 建 设 的 常 态化 工 作 和 重 点 工 作 。 建 立 地 方 文 献 专 藏 、 设 立 地 方 文献 专 室 或 专 架 、 开 展 地 方 文 献 专 项 征 集 已 在 县 级 图 书馆 普 遍 实 施 。 但 就 现 实 状 况 而 言 ， 我 国 县 级 公 共 图 书馆 地 方 文 献 建 设 总 体 上 仍 处 于 初 级 阶 段 ， 不 平 衡 、 不深 入 的 现 象 仍 很 突 出 ， 特 别 是 西 部 地 区 地 方 文 献 建 设起 步 较 晚 的 县 级 图 书 馆 ， 地 方 文 献 建 设 从 认 识 到 实 践都 存 在 着 明 显 的 偏 差 ， 需 要 引 起 足 够 的 重 视 ， 尽 快 加以 纠 正 和 深 化 ， 在 深 化 的 基 础 上 进 一 步 拓 展 ， 不 断 提高 地 方 文 献 建 设 的 科 学 化 、系  统 化 、 规 范 化 水 平 。

1 县 级 图 书 馆 地 方 文 献 建 设 中 的 认 识 与 实 践 偏 差直 到 今 天 ， 在 许 多 地 方 ， 从 政 府 到 公 共 图 书 馆 自身 ， 对 于 地 方 文 献 建 设 的 认 识 与 作 为 仍 停 留 在 较 为 肤浅 的 层 面 ， 像 浙 江 以 政 府 主 管 部 门 名 义 发 布 《浙 江 省公 共 图 书 馆 地 方 文 献 资 源 建 设 规 范》及 其 市 、 县 两级 图 书 馆 地 方 文 献 资 源 建 设 考 核 细 则 的 情 形 屈 指 可数 。 从 笔 者 对 陕 西 县 级 公 共 图 书 馆 的 调 查 来 看 ， 截 至目 前 ， 仍 有 部 分 图 书 馆 至 今 未 设 立 地 方 文 献 专 藏 ， 设立 了 专 藏 的 馆 均 不 同 程 度 地 存 在 着 类 型 不 全 、 载 体 不全 、 数 量 严 重 偏 低 、 文 献 形 成 时 间 跨 度 短 （多 以 近 年为 主）  等 问 题 。 查 检 陕 西 省 公 共 图 书 馆 联 合 书 目数据库 得 知 ， 陕 西 的 县 级 图 书 馆 馆 藏 地 方 文 献 数 量 大 多 仅在 几 十 部 到 二 、 三 百 部 之 间 ， 且 多 为 出 版 社 近 年 正 式出 版 的 图 书 ， 数 量 匮 乏 、 类 型 单 一 的 问 题 十 分 突 出 。这 从 某 种 程 度 上 说 明 ， 县 级 图 书 馆 地 方 文 献 专 藏 的 理论 自 觉 与 实 践 自 觉 不 够 ， 对 地 方 文 献 征 集 、 收 藏 、 整理 、 开 发 、 服 务 工 作 缺 乏 系 统 的 制 度 安 排 。

（1 ） 过 于 看 重 地 方 人 著 作 的 收 藏 ， 而 忽 视 、 轻视 内 容 反 映 本 地 域 的 文 献 收 藏 。 在 “ 地 方 文 献 ” 概 念的 内 容 、 范 围 界 定 中 ， 地 方 事 、 地 方 人 、 地 方 版 这 三者 之 间 ， 内 容 的 地 方 性 始 终 应 摆 在 首 位 。 就 狭 义 的 地方 文 献 观 而 言 ， 持 之 以 恒 地 做 好 内 容 上 的 地 方 文 献 建设 是 重 心 ， 是 基 础 ， 地 方 人 著 作 、 地 方 版 书 刊 文 献 则是 补 充 ， 主 次 不 应 、也  不 可 错 位 。

（2） 重 视 新 出 版 文 献 、 忽 视 既 往 文 献 ， 重 视 图 书报 刊 ， 忽 视 音 像 及 其 他 载 体 文 献 ； 重 视 正 式 出 版 物 ，忽 视 非 正 式 出 版 物 及 手 稿 等 非 正 式 出 版 物 。 重 视 现 成的 已 出 版 地 方 文 献 ， 忽 视 对 散 见 于 书 报 刊 中 地 方 文 献的 筛 选 、 辑 录 ， 忽 视 通 过 采 访 、 拍 摄 等 原 创 方 式 形 成“ 主 题 ” 性 一 手 地 方 文 献 资 料 收 藏 。 由 于 图 书 馆 文 献

建 设 的 对 象 仅 限 于 国 家 出 版 机 构 正 式 出 版 的 图 书 报刊 ， 从 而 造 成 地 方 文 献 征 集 购 置 的 面 窄 量 少 ， 过 去 出版 和 产 生 的 地 方 文 献 基 本 没 有 进 行 回 溯 性 采 集 。

2 县 级 图 书 馆 地 方 文 献 建 设 偏 差 现 象 的 纠 正

（1） 近 年 来 ， 尽 管 公 共 图 书 馆 服 务 标 准 化 建 设 明显 加 快 ， 《公 共 图 书 馆 服 务 规 范》 等 一 批 标 准 化 规 范相 继 颁 布 实 施 ， 但 是 对 于 公 共 图 书 馆 文 献 建 设 具 有 可操 作 性 指 导 意 义 的 地 方 文 献 建 设 规 范 至 今 没 有 出 台 。因 此 ， 各 地 区 公 共 图 书 馆 政 府 主 管 部 门 ， 亟 待 提 高 对地 方 文 献 建 设 的 认 识 ， 学 习 浙 江 做 法 ， 尽 快 对 公 共 图书 馆 地 方 文 献 建 设 做 出 制 度 安 排 ， 加 强 做 好 地 方 文 献建 设 的 强 制 性 安 排 。

（2） 内 容 有 关 本 县 域 的 所 有 相 关 文 献 资 料 应 都 属于 县 图 书 馆 的 征 集 收 藏 范 围 。 必 须 从 思 想 上 、 制 度上 、 组 织 上 给 予 高 度 的 重 视 ， 把 全 面 进 行 地 方 文 献 征集 、 建 设 地 方 文 献 专 藏 、 开 展 地 方 文 献 服 务 作 为 县 级图 书 馆 的 核 心 业 务 工 作 抓 实 抓 好 ，建 立 健 全 地 方 文 献 建 设 、 管 理 与 服务 的 相 关 规 章 制 度 ， 制 定 适 应 本 县 域 经 济 社 会 发 展 特点 和 发 展 目 标 的 地 方 文 献 建 设 规 划 ， 遴 选 、 聘 任 热 爱地 方 文 献 工 作 的 高 素 质 专 业 人 员 从 事 地 方 文 献 建 设 工作 ， 切 实 把 地 方 文 献 建 设 落 到 实 处 。

（3） 以 地 方 内 容 出 版 物 征 集 购 置 为 重 点 ， 确 立 内容 涉 及 地 方 的 文 献 全 面 收 集 的 基 本 原 则 。 内 容 的 地 方性 是 公 共 图 书 馆 地 方 文 献 建 设 的 核 心 和 重 点 。 只 要 内容 涉 及 本 地 域 ， 无 论 是 什 么 文 献 载 体 形 式 、 什 么 语 言文 种 ， 也 无 论 正 式 出 版 或 非 正 式 出 版 ， 无 论 什 么 时 间出 版 ， 甚 至 无 论 是 否 是 出 版 物 ， 只 要 符 合 内 容 关 乎 地方 的 文 献 ， 一 律 兼 收 并 蓄 ， 全 面 征 集 收 藏 。

3 县 级 图 书 馆 地 方 文 献 建 设 的 深 化

（1） 建 立面  向 社会  征集 地  方文 献  的长  效 机制  ，建 立 面向 同  行的 地  方文  献 征集 交  换共 享  机制 。 地 方  文 献的 收 藏遍 及  全 社会  ，仅 以  收 藏有  本地 方  文 献的  机构 来  说， 既 有本 地  域 公共  图书 馆  和学  校 图书 馆  ，也 有  档案 馆  、文 史 馆、 博  物 馆、 文 化 馆  等， 还  有社 会  上许 多  民 间文  化机  构以及 个  人 。应  当而 且  必 须和  这些  机 构、 个  人合 作  ，通 过 征集 、  购置 、 交 换 等  多种  手 段， 尽  可能 丰  富 本馆  地方  文献收 藏  ，建 立  起面 向  全社 会  的地  方 文献 资  源共  建 共享 机 制。 在  县域  范 围内 ， 县 级  公 共图 书  馆无  疑 应当 发  挥 核心 作用 ，将 图  书 馆建 成  区 域地  方文 献  收 藏中  心、 宣  传展 示 中心 、 开  发利 用 中  心、 研 究 交  流中 心 。 

（2） 重 视 主 体 内 容 并 非 本 地 方 文 献 中 的 地 方 文 献资 料 挖 掘 工 作 ， 通 过 扫 描 、 复 印 、 拍 照 等 方 式 进 行 搜集 并 分 类 整 理 收 藏 。 对 于 县 级 图 书 馆 地 方 文 献 建 设 来说 ， 内 容 全 部 或 主 要 反 映 本 县 域 的 地 方 文 献 数 量 十 分有 限 ， 大 量 的 则 是 散 见 于 各 类 文 献 中 有 关 本 县 域情况的 记 载 ， 这 些 从 文 献 中 经 过 “ 二 次 ” 挖 掘 出 来 的 地 方

文 献 资 料 同 样 是 地 方 文 献 的 重 要 组 成 部 分 ， 应 当 给 予充 分的  重视  ， 安 排适  当人  员 进 行搜  集 并分  别 归类  整理 。 

（3 ） 重 视 互 联 网 上 、 特 别 是 地 方 网 站 、 主 流 网站 、专  业 网 站 上 地 方 文 献 的 下 载 整 理 与 分 类 收 藏 。

（4） 重 视 地 方 文 献 “ 一 手 资 料 ” 的 建 设 。 这 是 一项 具 有 抢 救 意 义 的 工 作 。 既 包 括 本 县 域 各 界 著 名 人物 、 各 社 会 阶 层 典 型 人 物 、 高 龄 老 人 等 ， 应 对 他 们 的人 生 经 历 、 见 闻 见 识 通 过 录 音 、 录 像 等 方 式 进 行 记 录整 理 ； 也 包 括 对 本 县 域 具 有 历 史 意 义 、 教 育 意 义 和 文物 文 化 价 值 的 街 道 、 村 落 、 建 筑 、 遗 迹 等 进 行 记 录 和拍 摄 制 作 。

（5） 以 地 方 特 色 数 据 库 建 设 为 出 发 点 ， 开 展 立 足地 方 又 超 越 地 方 的 专 题 性 地 方 特 色 文 献 建 设 。 在 馆 藏地 方 文 献 数 量 有 了 一 定 积 累 、 特 别 是 某 一 专 题 的 文 献量 初 步 达 到 了 完 整 、 系 统 的 要 求 ， 就 应 着 手 启 动 地 方特 色 专 题 数 据 库 、 资 源 库 建 设 ， 通 过 数 据 库 建 设 ， 更好 地 发 挥 地 方 文 献 的 价 值 和 效 用 ， 同 时 锻 炼 和 培 养 一支 高 素 质 的 地 方 文 献 工 作 队 伍 ， 带 动 和 提 升 地 方 文 献资 源 建 设 与 地 方 文 献 工 作 可 持 续 发 展 。

［参 考 文 献］

［1］ 章 小 芳 ． 县 级 图 书 馆 地 方 文 献 收 集 探 析 ［J］ ． 图书 馆 建 设 ， 2 01  0 （4）：6  2 － 64 

〔出处〕 图 书 馆 理 论 与 实 践 2014第9期