摘 要 地方志编辑工作既有一般编辑工作的共性，又有其自身的特殊性，因而地方志编辑的作用尤为重要。如何认识地方志编辑工作的特殊性，发挥地方志编辑的重要作用，是一个需要不断探讨的课题。只有在探讨中积淀，在积淀中提升，才能把握规律，科学编纂，提高质量，多出精品，共创地方志工作新辉煌。

地方志是全面系统地记述一行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。地方志编辑工作既有一般编辑工作政治性、思想性、科学性、专业性强的共性，又有其自身的特殊性，因而地方志编辑的作用尤为重要。

一、地方志编辑工作的特殊性

在多年的地方志编辑工作实践中，笔者深感地方志编辑工作的特殊性主要体现在四个方面。地方志结构庞大，内容丰富，篇目设置又必须事以类聚类为一志，如何处理科学分类与社会分工（管理体制）、全志整体性与分志相对独立性的关系，实现篇目整体布局合理，结构严谨，归属得当，层次分明，排列有序；类目的升格或降格科学；标题简明准确，题文相符，同一门类各级标题不重复，编辑不仅要具备自然科学和社会科学知识，而且还必须有较强的综合能力。

志书表现形式复杂，述、记、志、传、图、表、录，体裁多样。述，多层次概述事物发展全貌和特点；记，有大事、专记、编后记；志，即专业志，须科学设置门类，纵述史实，反映事物的发端、变化和现状；传，即人物传；图、照，行政区域位置图、地形图、行政区划图、交通图等及反映重大事物的图片、人物照片；表，不与正文简单重复的各种表；录，即附录。这些部分关系错综复杂，完成一部志书，编辑不仅仅要做好文字加工，而且还要统筹兼顾，正确处理各部分关系。如交叉重复关系、篇幅比例关系、主与次的关系、宏与微的关系、点与面的关系等。

首先，地方志内容涵盖一行政区域内自然、政治、经济、文化、社会的历史和现状，内容涉及到以下多个方面：（1）建置、自然环境、资源、人口等；（2）城乡建设、环境保护、交通、邮电信息、公用事业等；（3）农业、工业、建筑业、服务业、经济管理等；（4）中国共产党、人民代表大会、人民政府、政治协商会议、民主党派、群众组织、公安司法、军事等；（5）教育、科学技术、文化艺术、新闻出版、广播影视、卫生和计划生育、体育等；（6）人民生活、人事和劳动社会保障、民政、民族、宗教、风俗、方言等；（7）人物。其次，地方志编纂战线较长，地方志专职编辑人员又少，难以严格分工，编辑人员几乎要参与从调查研究到篇目设计、资料收集、编审、校读、编制索引、出版发行等志书编纂出版流程中的每一道程序。这些都决定了地方志编辑工作头绪多，涉及面广地方志乃华夏之独特文化，地方志编修历久不衰，世代相传，形成了其独特而又严格的体例。

（1）横排竖写。这是地方志著述的一个重要原则，即先按事物性质分门别类地进行横向排队，然后，再对各个类别分别按照时间的顺序，逐项记述。在记述过程中要求做到横不缺项，竖不断线。（2）述而不论。即编纂时，除了概述和序言之外，编者只是客观地记述事物的发生、发展和结果的演变过程，不作任何形式的评论。（3）生不入传。即指活着的人不入志书的人物传。（4）求真存实。即实事求是，一切从实际出发。无论是评价历史还是反映现实，都要客观公正，敢于讲真话、讲实话，真实性是志书的生命。然而，人们对地方志的认识普遍不深，体例规范知之甚少，各部门的编纂人员基本都是新手，素质参差不齐，所编初稿往往难如人意，又是来者不拒，不能退稿，要实现体例严谨、述而不论、内容完整、详略得当、重点突出，差距甚大，修改难度可以想象。特别是对资料数据的修改，又要出之有据，不能凭估计、猜测和想象，编辑过程中有许多艰苦繁琐的核对工作要做，有的稿件甚至调整结构，进行重写，大大增加了工作的难度和强度。

二、地方志编辑的重要作用

作为地方志编辑，笔者认为必须切实发挥好三个方面的重要作用。

通过协调，改坐着等稿为走出去组稿，这是修志作风的一大转变。一方面深入部门单位，宣传修志意义，提高对修志工作的认识，协调领导支持修志人员工作，为其解决经费、场所、设施等，提高修志人员的积极性，使前期工作迅速铺开，快速拿回初稿。另一方面，是要有的放矢，组织部门单位修志人员，针对资料搜集中出现的瓶颈和初稿中存在的问题，深入社会各层面，用社会学的调查统计方法进行调查，包括普遍调查、典型调查、抽样调查和个案调查，掌握相关事物的真实情况，冲破瓶颈，解决问题。通过协调，改单一征稿为多渠道供稿。社会日趋多元化，要征集到多角度、多层面的资料，就必须切实改变过去那种靠单一的行政手段征稿办法，在各部门单位确定文字功底厚、政策水平高、编纂能力强的离退休老同志，建立相对稳定的兼职修志队伍，并聘请当地资深人员担任学术顾问、建立修志智囊团等，形成专兼职、复合型的多渠道修志体系。

一是对资料的鉴别。鉴别的原则是：（1）图书资料与档案资料出现矛盾时，一般以档案资料为准。（2）内部资料与外部宣传资料有矛盾时，一般以内部资料为准。（3）距离事件发生时间近的资料同距离事件发生时间远的资料有矛盾时，应以时间近的为准。（4）亲身经历者的资料同旁证者的资料有矛盾时，应以亲身经历者的为准。（5）统计数据不一致时，一般以统计局正式公布的数据为准，但要注意统计口径的一致。（6）第一手资料与第二手资料有矛盾时，应以第一手资料为准。二是对稿件内容的鉴别。稿件的思想性、科学性、资料性如何，要进行认真分析和科学评价。修志一般不退稿，但要求修改、补写甚至重写的却很多。编辑只有对初稿加以认真鉴别，作出科学细致的评价分析，并提出明确的修改方案，作者才能乐于接受、易于修改，同时，只有做好鉴别评价工作，才能取得与作者互动交流的前提，才能团结作者，与他们建立良好的合作关系，从而密切配合，愉快工作。

地方志编纂从初稿到终审稿，必须经过多道工序修改补充、精雕细刻，才能去伪存真，去粗取精，臻于完善。具体要把好六关：（1）政治关。稿件思想内容是否符合党的方针政策，观点是否正确，提法是否准确，必须慎之又慎。（2）体例关。是否横排竖写、横不缺席、竖不断线，是否只述不评、述而不作，是否生不立传、以事系人等。（3）史实关。要对所记述资料进行全面核实，特别是数据资料必须细致审核，看其是否准确，是否前后统一，数据的统计口径是否一致，分量之合是否等于总量等。（4）内容关。内容记述是否全面合理，既有广度又有深度，既涵盖全局，又突出重点。（5）文字关。编辑要力求行文严谨、朴实、简洁、流畅，消除错字、别字、不规范的简化字、已简化的繁体字；改正错句、病句、语意模糊、概念不清、存在歧义的语句等违反汉语语法规范的句子；删除穿靴戴帽的套话和没有信息量的虚言浮语等假、大空话；标点符号按 2012 年 6 月 1 日起实施的国家标准标点符号用法规范使用。（6）保密关。删除涉嫌泄密的资料，严肃审慎把好保密关。

以上是多年从事地方志编辑工作一些体会和看法。笔者虽参与运城地区志永济市志编纂，也主编过多部企业志和村志，但内心深知，如何认识地方志编辑工作的特殊性，发挥地方志编辑的重要作用，是一个需要不断探讨的课题。只有在探讨中积淀，在积淀中提升，才能把握规律，科学编纂，提高质量，多出精品，共创地方志工作新辉煌。

〔出处〕 志鉴论坛2014年第4期