前3季度，湖南经济企稳前行，投资发挥了强大的引擎作用。

       投资增速领跑中部

    10月23日，永吉高速狮子庵隧道施工现场一片沸腾。作为永顺至吉首高速公路重点控制性工程，双洞全长4290米的湖南最长的高瓦斯隧道，在这一天顺利贯通。

    今年以来，这样热气腾腾的建设场景，在三湘大地纷纷上演。

    一系列重大项目的投资建设，支撑着湖南经济稳定前行。

    今年以来，省委、省政府大力推进“511”重点投资计划（涵盖50个重大工程、1000个重点项目、1万亿元的重点投资），突出实施基础设施升级行动、新型城镇化提质行动、融资模式创新行动等“三大行动”。 

    以投资促进基础设施升级。通过构筑交通、能源、信息、水利“四网”，前3季度基础设施投资增长29.3%，全省基础设施投资占全省全部投资的23.9%，同比提高2.1个百分点。

    资金投向民生领域，以“两房两棚” “两供两治”、农村安全饮水工程为重点的民生工程建设如火如荼。城市棚户区、国有工矿棚户区改造，均超额完成年度目标任务。以供水、供气、污水治理、生活垃圾治理为主要内容的“两供两治”，规划总投资680亿元，建设改造841个项目。至8月底，全省“两供两治”设施建设已累计完成投资348.6亿元，加快推进“135”工程，全省工业投资增速呈现逐月上升的良好势头。1至9月，全省工业投资同比增长12.1%。

    前3季度，全省完成固定资产投资17550.9亿元，同比增长17.4%，投资对湖南经济增长的贡献率达62%。新开工投资项目数增长24.3%，同比加快18.5个百分点。

    17.4%的投资增速，与去年同期相比虽然回落2.5个百分点，仍超过全国平均水平，领路中部6省。

      投资渠道继续拓宽，民间投资拉动有力

    在湘潭市九华滨江新城的湘江风光带，有一个污水处理厂看起来“像花园一样”，这便是湘潭九华污水处理厂。这是湘潭经济技术开发区污水处理一期工程项目，也是PPP模式示范项目。

    为扩大有效投资，我省多渠道拓宽资金渠道，推动融资模式创新，优化政府投资，增加政府债券和专项债券额度，扩大创业投资基金规模。同时探索建立省级创业投资、风险补偿基金。扩大招商引资，推行产业链、供应链、核心价值链等招商新模式，积极吸引外资落户。  

    放宽准入，拓宽民间投资领域，激活民间投资。积极鼓励、支持、引导民间资本进入公共建设领域，在收费公路、污水垃圾处理等经营性领域，推动一批项目开展政府和社会资本合作（PPP）试点。目前，已公布两批共82个PPP示范项目名单，总投资达1351.14亿元，涉及交通市政基础设施、社会事业、生态环保、交通、农业水利、文化旅游等多个领域。

    我省民间投资快速增长，总量规模不断扩大，成为拉动全省投资快速增长的重要力量。据统计，全省民间投资增长15.5%，占全省投资的65.4%。

    随着社会资本日趋活跃，民间投资的贡献度、影响力也不断提高。汉寿县农村安全饮水工程以PPP特许经营权模式，通过公开招标与北控水务投资有限公司签订建设合同，融资8000万元用于项目建设；嘉禾县城乡供水一体化项目，涉及全县受益人口40.83万人，项目采取BT模式筹集资金1.9亿元、融资代建模式融资1亿元。

      经济稳定增长的“压舱石”

    省统计局最新的权威数字显示，1至9月，投资对湖南经济增长的贡献率达62%。

    多年来，我省投资对经济增长的贡献率超过60%。事实表明，“投资，仍然是湖南经济稳增长的‘稳定器’和‘压舱石’!”。

    因为投资支撑有力，今年前3季度全省经济运行总体呈现企稳回升、稳中有进的态势，全省GDP增长8.7%，比全国平均水平快1.8个百分点。

    工业投资的加速，让工业经济初步回稳的同时，加快转型升级。传统优势产业“老树发新芽”， 移动互联网、增材制造等新兴产业快速成长，实现成倍增长。前8个月，全省规模以上工业企业，实现主营业务收入增长5.3%，较全国平均水平高4.0个百分点；实现利润增长5.0%，增速居全国第10位。

    随着教育、医疗、文化、计生等一批涉及民生的重点项目进一步展开，民生得以持续改善。前3季度，全省新增公共租赁住房17.8万套、城市棚户区改造24.1万套，国有工矿棚户区改造10280套，分别完成年度目标任务的111.1%、109.6%和102.8%；农垦危房改造开工30967套，基本建成率为75.0%。农村饮水安全建设，已完成中央投资21.5亿元，中央投资完成率达89.6%，大部分县市区可在10月份全面完成项目建设。全省县以上城镇污水处理率为90.7%，超过目标任务0.7个百分点；县以上城镇生活垃圾无害化处理率为98.7%，超过目标任务3.7个百分点。

    记者手记     秋高气爽好施工

    多年来，投资对湖南经济增长的贡献率超过60%。投资，在湖南经济发展中从来都是举足轻重。

    船要稳行离不开压舱石。投资，就是湖南经济稳定前行的“稳定器”、“压舱石”。 

    稳投资，就是稳增长的关键。

    当前，湖南的投资还存在薄弱环节，工业投资增速回落，尤其是重大项目投资增速放缓，成为湖南经济稳增长的关键性短板。

    为此，省委省政府已于9月28日出台意见，提出湖南扩投资稳增长“十一条”政策，希望通过加快政府投资计划执行、加快重大项目建设、扩大社会资本投资等新举措，把稳增长、促投资落到实处。

    当前，秋高气爽，正是施工的大好时节。各地要抓住时机，开足马力，加紧项目建设。

〔出处〕 湖南日报