^{抗战时期，美国士兵对中国交警颇感兴趣。}

   　　先从一起车祸说起。

　　1922年9月24日，德士古洋油公司大班美国人范那模(译音)，买办万显华等，乘坐龙骧公司的小汽车，由湘潭返回长沙途中，因车况不良，范强令开车，造成翻车，范那模被压死，买办万显华和驾驶员毕生明受重伤。

　　这是湖南有记录以来第一场重大交通事故，距离湖南第一条公路——长潭公路建成通车还不到一年。而湖南第一次驶入汽车也是一年前的9月，在长沙试跑时，市民围观，欢声雷动。不过，关于汽车交通的管理规则却是空白，直到20世纪30年代，湖南才有了交通管理规则。但依然事故频发，仅1949年1月至7月，长沙市有机动车500辆，却发生交通事故120起，每5辆车至少有一辆车出过事，远比现今的马路危险得多。撰文/钱烨

　　汽车牌照最初分天、地、玄、黄等七种字号

　　1935年，废除“天”字号，增设公、洪字共8种字号

　　与今天用“湘A”代表长沙、“湘B”代表株洲的车牌不同，民国初年汽车的牌照是很混乱的，直到1931年冬天，湖南全省公路局才开始想办法对全省的汽车进行编号，上牌照。

　　汽车未进入湖南之前，跑在长沙市内的人力车也是需要执照的，并且有车牌，这个执照与车牌由省建设厅统一印制发放，但汽车的牌照明显与众不同。

　　湖南全省公路局最初是根据汽车载重吨位，把各局属汽车的牌照编为天、地、玄、黄、宇、宙、特等7种字号。吨位按序递增，即“天”字号示其汽车载重为1500磅或载客8人;“地”字号为载重2000磅或载客12人;“玄”字号为载重2700磅或载客16人;“黄”字号为载重3400磅或载客20人;“宇”字号载重4000磅或载客25人;“宙”字号为载重6000磅或载客37人;“特”字号为公务车。

　　1935年，废除“天”字号，增设公、洪字共8种字号，其中公、特、地三个字号牌为小轿车或小吨位公务车专用牌照。两年后，再次变更汽车字号，除恢复“天”字号外，另增设混、新、岳三个字号共12种号牌牌照。

　　那时候全国各地的汽车牌照没有统一标准，大街上可以见到各种款式的汽车牌照，比较杂乱。

　　湖南这一繁琐的牌照管理措施，实施了不到9年，1940年7月，交通部汽车牌照管理处对湘境内机动车辆，通过登记、检验，全部改挂统一制发的“国”、“湘”号牌。

　　并且从牌照颜色上可分辨出汽车的类别。自用客车为黑底白字;营业客车，白底黑字;特种车，蓝底黑字;临时车，白底红字。号码一律采用4位数，自用客车，3001到5000;货车，5001到9999。特种车为“国”字，数字后面再坠“湘”字。

 
　　值得一提的是，民国湖南境内的车牌，为铁皮制作，正面是搪瓷的，很耐用。1948年，牌照的开头又有变化，由数字13代表湖南，取代“国”“湘”。

　　那时候的人们就对“靓号”情有独钟。湘潭著名音乐家黎锦晖在上海买了汽车，为了讨夫人徐来的欢心，特意花了几百块钱去买了“7272”的汽车牌照，只因为按照乐谱发音，“7272”和上海话徐来谐音。

　驾驶考试也分桩考路考，70分为及格

　　汽车驾驶人分正、副驾驶和学习驾驶三种执照

　　在民国，不是所有人都可以去开车，首先你得有驾照。而且这个驾照需要考试。1936年，湖南境内开始对汽车驾驶人员进行考试，考试合格者才可以发给驾驶执照。

　　1945年10月，汽车驾驶人分正、副驾驶和学习驾驶，规定学习驾驶人学习期满6个月以上者方准考领副驾驶执照;曾充副驾驶2年以上者，方准考领正驾驶执照。而且，驾驶人的执照，每年审验一次。

　　据统计，1946年初前后，长沙市内办理考试资格的1203人，而只有470人拿到驾照。这可比现在取得驾驶的资格难多了。

　　不仅在时间上有所要求，对于民国湖南的驾考，与现在相比，也是有桩考和路考的。而且考试的内容不仅有驾驶技术、交通规则，还要考机械原理、机械功用。

　　最初各地对驾驶员的规定带有浓厚的“地方特色”。各地对驾驶汽车的规定不尽相同。且各地驾照不能通用到20世纪30年代中期，民国政府开始推行统一的规章，如1934年通过的《各省市汽车驾驶人考验规则》，到了1935年由全国交通委员会修正后颁布执行。

　　《考验规则》规定：应考人不论男女，均须在十七岁以上，粗识文字、四肢健全、耳目聪明，而无神经病者。考试项目分为5个部分：体格检查、交通规则、机械常识、驾驶技术、地理常识。

　　首先便是体检：视力、听力、辨色力自然必不可少。其中有一项是现在没有的——左右握力测试。这项体检项目的出现，和当时汽车的转向系统有关。早期汽车的转向是没有任何助力装置的，全靠驾驶员体力作为转向的动力源，沉重的方向盘确实需要驾驶员握力和臂力来操控。

　　交通规则、机械常识和地理常识怎么考?不是笔试，而是口试，题目也由考试人居住省市主管机关自行出题，和现在电脑的标准化考试还是有区别的。而驾驶技术考试居然也分为桩考、路考两项。真有些像科目二、科目三的鼻祖。

　　职业及普通驾驶人考验成绩一百分为满分，70分为及格，其中桩考路考成绩至少各得21分，否则，就是总成绩满70分也不行。机械常识的考试颇具时代特色，那时的汽车工艺不像现在这么精良，经常出现故障，驾驶员除了会开还要会修。

　　考试的类别有四种：轻便汽车、货运汽车、公共汽车、机器脚踏车。考试费用则需要交付1块现大洋。领取驾照需要交8块钱。

　　想成为司机，还有一种途径——当学徒。学徒有两种，司机助手和修理助手。

 
　　当得好，有相当成绩时，经技师考试认为可以学习驾驶者，得由技师呈请工程师核准，升为练习司机，指派工程车或运货车，练习驾驶，由该车正司机负责指导。练习时，正司机必须坐于练习司机之侧。练习司机出了事，正司机一同受处分。每日练习时间不得超过6小时，要练6个月。合格的话经过考试，过关后成为试用司机。

　　通过考试，到了1948年，湖南已经有了1590名驾驶员。
　　最严限速市区时速不得超10公里

　　过铁轨时要求在尚未横过前相距300米处换用三挡

　　就像现在一样，即使拥有一辆跑车，在长沙的市区道路上你也跑不出100迈，而似乎民国时期长沙市内的限速更为严重。

　　1946年6月，省会警宪联合督察处公布《长沙市区汽车行驶规定》，凡无通行证的汽车不得进入市区，非经特许，卡车不得通行市中心区;行车的速度也要严格按照要求，市郊区每小时不得超过15公里，市中心区每小时不得超过10公里。因为当时汽车性能所限，时速30公里已属高速驾驶，而经常发生翻车事故。

　　随后，甚至对汽车的鸣笛都做出了规定，普遍鸣号长一声，短二声长一声的喇叭为注意信号;而夜间提醒用的灯闪，普通灯号燃熄一次，频燃频熄为注意避让信号。

　　汽车在经过人群或队伍时，最高时速也不得超过10公里，用普通鸣号，即长按喇叭一声，通知行人避让。出入车站、车库时，时速也不得超过10公里，且必须用注意鸣号。而两车相会通过，时速不得超过24公里，在相距300米时各自用普通灯号通知避让，相距100米时各用普通鸣号。

　　而规定汽车过铁轨时，更为详尽，甚至要求须在尚未横过前相距300米处换用三挡，注意两头有无火车及摇车通过;为免除正在行驶之机动车辆跳动，离合器之踏板踏下后松放至全部踏下距离的三分之二时再徐徐松放。这种要求，近乎苛刻。与当前汽车行驶要求可谓天壤之别。

　　最严处罚一人出事其他担保司机连坐

　　1945年，从“靠左行驶”改为“靠右行驶”

　　虽然有详尽的交通规则与史上最严限速，湖南境内，特别是长沙市交通事故依然不断。

　　仅1938年1月，省公路局就连续发生道路交通事故21次，2月8日，省公路局洪字5号客车，载客40人，由长沙河西开往益阳，途中与军车相会时，客车过于靠边，撞倒电杆翻下斜坡起火，造成死伤旅客20余人的特大交通事故。事故后的第三天，宇字56号汽车在长沙市小吴门转弯时，撞坏141号第二家门墙，市民为之哗然。

　　在长沙，市民多称汽车为吃人虎，一时间针对多起司机肇事逃逸事件，辱骂围殴售票员、追逐砸毁汽车的事件频发，迫使市局不得不明文禁令，保护公共设施。

　　其实，造成多起市内重大交通事故，司机有责任，路人更有责任。自1929年，市局颁布“行人向右”招牌，人车已有自己固定的路线，但生性散漫，有的甚至以玩乎汽车为能的胆大之人，戏弄司机者，很少遵守交通规则。引火上身者也是有的。

　　值得一提的是，省内机动车辆和人畜力车，自1945年10月1日始改为“靠右行驶”，此前系“靠左行驶”。一直保留至今。

 
　　针对愈演愈烈交通事故，早在1936年，省建设厅与公路管理局就出台一项可谓最严厉的交通事故惩罚政策——“连保俱坐”，即司机在得到执照前，须得找一名殷实的铺保(富人)或5名同业司机联保。被连保的司机一旦出险，如逃避责任，由担保者赔付损失，甚至株连受罚。

　　且凡40岁以下不认识字者，一律必须参加识字学校学习，不毕业者开除职务。此外，对于交通事故的赔偿，早在1926年，长潭、潭宝公路开始经营之时，就明文规定，“行人不小心被压毙者，本所分别事实给予安葬费：当面压毙者给银元30元，背面压毙者给银元40元”，还规定，“行人压伤，本所量轻重分等级给予伤者医药费”。

〔出处〕 潇湘晨报