发展开放型经济优化环境要先行


陈云根

    

    
   
7月22日,省政协召开第三次界别委员座谈会,围绕加快我省开放型经济的发展,省政协委员们畅所欲言,建言献策。省政协主席胡彪,省委常委、省委统战部部长石玉珍,副省长贺同新,省政协副主席章锐夫及省政协秘书长李刚铤出席了座谈会。 
  在座谈会上,8位省政协委员分别从进一步优化经济发展环境、加大招商引资力度、调整经济结构、制度创新等方面提出了许多好的意见和建议。吴金明委员认为,我省大力发展外向型经济,应该有一个明确的总体战略思路,建议立足于区域比较优势与区域功能定位,提升区域产业的整体外向度,如基于“米”字型铁路与“米”字型高速公路在怀化的重叠,面向西南五省乃至于“10+1”(东盟+中国),打造怀化物流中心,并组合株洲铁路货运编组站及长沙霞凝物流港,提升我省物流的整体外向度。戴晓凤委员针对市场经济行为中,一些地方存在政府与企业主体本末倒置,政府成了“万能政府”的现象,建议进一步优化经济发展环境,还企业以更多的自主权,将政府角色定位在宏观调控、微观服务的功能上。李宁委员认为治理经济发展环境必须以政府的诚信作后盾,他举例说,一外商投资3.7亿元在益阳开发项目,当地政府承诺3个月内办好土地证,但历经5个月仍未办好,影响了外商投资的积极性。欧阳润平委员认为,要加强发展开放型经济的研究,首先要加快政府服务体系的研究,做到经济的开放性与政治的开放性并举,立法、司法、执法、行政服务要真正体现“三个代表”要求。在加大招商引资力度上,申路扬委员建议建立一个类似于湖南经济论坛式的纯民间的、开放的、透明的招商引资平台,点对点地开展项目洽谈,向世界推销湖南;唐德元委员则建议充分发挥贸促会、商会等中介组织的作用,构架政府与企业沟通的桥梁与纽带。邱祥平委员也认为,建立崭新的与海外沟通的信息平台应成为当务之急,要采取走出去和请进来相结合的办法,形成全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局,积极组织有实效的多形式的招商引资活动。龙云彰委员认为加快工业园区的建设和发展,是构筑开放型经济的主要平台和重要载体,要创新体制,尽快制定我省《园区管理条例》,将园区的发展纳入法制化轨道。坚持制度创新,建立健全知识产权保护制度、现代企业制度、中介服务制度,优化园区的综合环境,从整体上创新环境优势,增强园区的“规模、集聚和洼地”效应,使其在发展开放型经济中发挥重要的带动、示范、辐射作用。

〔出处〕 http://xsb.rednet.com.cn


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