实行固定工和合同工并存的劳动制度


刘少奇

    

    
   


(一九六四年八月二十二日)
 


 


  实行两种教育制度、两种劳动制度,是使学校制度与劳动制
度相结合。另外,还要使工业劳动制度与农业劳动制度相结合,
就是实行亦工亦农制度。我们现在只有一种劳动制度,固定工,
有劳动保险,招来了不能退,要退很困难。以后,我看劳动制度
不要只是一种,要尽量用临时工、合同工。这种临时工、合同工
,也是正式工。有些工厂,历来就是季节性生产的工厂。例如糖
厂、烟厂、榨油厂、碾米厂、面粉厂、造纸厂,就是用季节性的
工人,有工作就来,没有工作就回家。过去上海、无锡那些地方
都是这样。我们在革命取得胜利之后,反而把这些季节工改成固
定工、常年工。这件事情做得真是蠢呀!农村的工厂,农村的技术
推广站、排灌站、畜牧兽医站、拖拉机站等,如果都搞成固定工
,将来也不得了。国家给工资,工作只有那么多。他们还可以种
地嘛。所以,这些人都要实行亦农亦工。 


  有些工厂不要办在城市里面,可以办到乡下去,利用乡下的
剩余劳动力分散办。新开工厂厂址的选择,要就原料、就市场,
还要就劳动力。看劳动力在什么地方,就办到什么地方。我们国
家人很多,乡村里面有很多剩余劳动力,要充分利用这个特点。
有些工厂办在农村,农民就有事做了。这样,对工人有利,对农
民有利,对国家也有利。 


  日本有很多小工厂就是在农村里面,他们也是利用农民的剩
余劳动力,很多产品是在乡村里面生产的。 


  城市里面有的工厂,我看也可以实行亦工亦农。如城市里面
的纺纱厂,就可以农忙时开一班,农闲时开三班。 


  纺纱厂可以这样,其他许多轻工业工厂也可以这样,制造机
器的工厂也可以这样。农民在农闲的时候进厂做工,这个时候,
不是开一班、开两班,而是开三班,日夜开,还不是一年的生产
任务也完成了?矿山也可以这样。从前那个唐山煤矿我是知道的,
那么大一个煤矿,历来是农闲的时候大量的临时工从农村到矿山
来,进矿开坑道,农忙的时候临时工走了,剩一部分工人挖煤炭
,出煤炭。这也可以保持均衡生产,煤炭还是出那么多。所以,
大城市、大矿山都可以实行亦工亦农制度。这样,家属也免得进
城了,农民也学到技术了,对缩小城乡差别有好处。 


  合同工当了多少年以后,也可以当厂长。每年做几个月工,
熟悉技术了嘛。所以厂长也是亦工亦农。不开工时,留个副厂长
就够了。为什么合同工就不可以当干部呢?教育一下,一样能当。
现在我们很多县委书记原来都是农民,我们军队的很多将军原来
也是农民。农民可以当将军,当县委书记、地委书记,为什么当
厂长当不得呢?这个问题我们要这么看。不要认为工人可以亦工亦
农,干部就不可以亦工亦农。这件事,干部要带头。你们广西不
是有个工厂已经有八个干部转为合同干部了?这个好。只是这种干
部现在还太少,我们要往这个方向走。 


  临时工转正,我是反对的,不赞成这件事,但是反对不了,
还是转了。转了好啦,去年前年动员工人下乡,也算吃了苦头了
。今后增加工人,不要增加固定工,或者少增加固定工,大量地
用临时工。劳动保险制度也要修改。 


  还有人另外提出一种劳动制度,叫做义务工役制。有些矿山
对身体有妨害,搞久了会生职业病,可以照征兵一样,征去劳动
几年,不等生病就换回去。轮换,这也是一种劳动制度。

〔出处〕


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