我国于2001年年底加入WTO后，作为世界贸易组织成员国，我国将开放10个领域，与国际接 轨，文化产业便是其中之一。文化产业要与世界接轨，必然涉及图书馆事业，图书馆事业将 逐步融入国际化社会中。图书馆是传播知识与信息资源的重要机构，要在新的竞争、机遇和 挑战中获得持续发展，除找准图书馆自身的社会定位、加速其现代化建设、强化信息资源开 发外，尤须作好人才资源准备。
1 加速完善图书馆人才科学管理体制
更新观念完善图书馆人才科学管理体制，馆领导特别树立三种观念。
1.1 人本管理的观念。现代管理实践的泰斗德鲁克首先提出了人本管理的思想，指出“人 的资源是唯一能够扩大的资源”。人才不但是图书馆最重要的资源和推动社会文化向前发展 的力量源泉，还是图书馆管理活动的服务对象。图书馆的工作目标包括馆员个人的发展目标 。图书馆管理工作就是为馆内从业人员创造良好的工作环境，帮助或引导他们能够成为自我 管理的人，在其特定的岗位上创造性的工作，在推动图书馆事业向前发展的同时，实现图书 馆从业人员的自我发展，使人的素质全面增强，只有树立了人本管理的观念，馆领导才可能 真正地认真研究人才的需要，尊重和爱护人才，从而制定出人才资源管理的措施。
1.2 岗位责任制、聘任制与目标管理制相结合的管理观念。由于人才资源具有较强的主观 能动性，图书馆的人才资源管理必须依据图书馆工作规律对各项业务工作的标准制定出具有 法律意义的规章制度。应实行岗位责任制、聘任制、目标管理制相结合的管理制度。所谓岗 位责任制是指确定图书馆的每一个岗位的工作性质、目的、内容、范围和责任，并落实到每 一个工作人员。首先定岗，然后工作人员通过竞争上岗的聘任制来完成。聘任制的实施必须 建立在严格审核、民主评议的基础上，并规定一定的时限和考核目标，这样不仅起到监督和 约束作用，还有利于馆员在馆内轮岗、换岗，了解和熟悉全馆的运作，更新知识结构，不断 提高业务水平。目标管理是指在图书馆内部各部门下设的各个岗位根据图书馆工作的总目标 ，制定各自的工作目标，安排工作进度，从图书馆工作总目标到各部门工作目标再到个人工 作目标，一级一级地有效的组织实施，并对工作业绩严格考核的一种管理制度。图书馆的所 有工作人员都参与目标的制定，在工作中实行“自我控制”或自主管理，达到协调上下级之 间的关系，调动从业人员的工作积极性、创造性和主动性，更好地完成所制定的工作目标。 图书馆通过岗位责任制、聘任制、目标管理制有效的结合，按工作完成的质量制定奖惩制度 ，使每个馆员都有追求，工作责任明确，配合默契，目标一致，人才资源得到更加合理的开 发和利用，促使图书馆的管理逐步走向科学化、全方位方向转变。
1.3 人才危机的观念。加入WTO后，市场竞争更加剧烈，而竞争的关键在人才，谁掌握了关 键人才，谁就占领了竞争的制高点。事实上，图书馆的科技创新、计算机网络技术的应用、 信息资源的重组、文献参考咨询、对读者用户的优质服务以及图书馆的科学管理等，都要靠 高素质人才来完成。可当前，图书馆内一些业绩出色、工作能力强的员工纷纷“跳槽”，另 谋高就，这对图书馆发展十分不利。连全国知名的某图书馆也惊呼：“留不住人才”，近几 年调进的博士生、硕士生大量流失，图书馆成了某些高学历人才的跳板。因此，图书馆的馆 领导要居安思危，未雨绸缪，时时有人才危机的意识，并根据形势变化及时调整留住人才的 政策。
2 留住人才，推进图书馆事业发展
中国加入WTO后，马上就会面对一个日益开放的世界大市场，因此会产生一些过去未曾出现 过的新情况、新要素，使我国图书馆人才资源状况面临从未有过的挑战。比如：人才标准国 际化。人们将会以国际标准衡量图书馆的目标、绩效，包括图书馆管理模式、业务水平、服 务质量、人才素质等诸多方面。人才流动全球化。人才将更经常地在国与国之间、产业与产 业之间流动，从而要求图书馆更具有国际化的特色，以利吸引人才。人才需求结构性失衡。 随着新技术、新产业的发展，产业结构将发生较大变化，人才需求经常出现结构性失衡现象 ，这对图书馆现有文献资源建设、信息网络技术应用、教育职能的发挥等构成了挑战。人才 需要量递增趋势。随着我国经济发展以及入世后大量外国公司获准进入中国，外国投资增加 。一个传统的出口行业如：纺织、服装、鞋业、家电、机械等出口增加。届时能增加1000万 个就业岗位，且就业条件更优越。这无疑为图书馆优秀人才提供了新的选择机遇。
当前许多图书馆的优秀人才，对图书馆较低的社会地位，较差的福利待遇，较难施展个人才 华的工作环境不满。这些都可能会使得图书馆人才资源严重流失。所以图书馆刻不容缓的任 务是要营造干事业的大环境、团结和谐的工作氛围以及适当的生活待遇吸引人才、留住人才 ，稳住阵脚。为防止人才流失，应采取以下几个方面的措施。
以情感留人。馆领导要注重人才的社会心理需要的满足。多体察馆员的思想、工作和生活， 及时帮助解决其诸如住房、子女就读、就业、个人发展、提职、晋升等多方面的困难，使它 们心存感激，矢志不移地为图书馆事业而奋斗。
以激励机制留人。当前许多图书馆都有中、高级人才相继“跳槽”，其中一个重要因素是图 书馆对人才缺乏有效的激励。激励的要旨在于引导馆员拿出自己的全部力量为实现工作目标 而努力。这就要求我们的领导干部必须树立重德才、重公认、重实绩、能者上、平者让、庸 者下的用人导向，以此激励馆员奋发工作，并依据不同岗位馆员的“绩效、能力、态度”给 予不同的激励，如：事业激励、物质激励、精神激励等。有效的激励不仅能调动馆员积极性 ，振奋馆员精神，促使图书馆任务圆满完成，还能加深馆员对本职工作的热爱，不去冒险“ 跳槽”。
以待遇留人。在国家政策允许的情况下，适度提高馆员工资酬劳是很有必要的，在具体操作 上应尽可能地向优秀人才、关键岗位倾斜。要加强员工的职业生涯设计研究，合理地铺设从 业人员的成长轨道，该晋升提级的尽可能晋升提级，该培训学习的送去培训学习或提供帮助 。对中高级馆员参加高校或科研院所科研项目应支持，并尽可能地提供场地、设备、资金、 时间等方面的关心和帮助等等。这样不但能增强馆员的满意程度，还可提高馆员的诚信度。
以发展留人。图书馆应借助“入世”后外资大量涌入的契机，更新观念，树立为生产科研信 息服务意识，加大图书馆基础设施建设力度，优化文献资源建设，努力提高馆员素质，加快 信息资源网络建设，实现资源共享，只有图书馆发展了，人才才会有施展才华的舞台，才会 扎根图书馆事业，馆员才可能在为读者提供终身服务的同时，不断提高自身素质，实现自我 价值。如图书馆发展无望，则君子不立危墙之下，人才自然会流失。
3 面对新的挑战与机遇努力聚集人才
我们要缩短同世界发达国家生产力水平的差距，在激烈的国际竞争中赢得有利地位，就需要 各方面、各层次的优秀专业人才、创新人才。因此在改革开放不断深化的今天，特别是加入 WTO后面临新机遇新发展新挑战的时期，聚集一批优秀人才队伍是图书馆建设发展的根本。
公开考核，计划招聘，择优录用。条件一般的图书馆，应根据自身的条件和需要，按照图书 馆工作流程设立不同职级的岗位。重要岗位(如馆长)公开向社会招聘。设立专家小组，对应 聘者公开考核，择优录用。
以优厚的条件吸纳人才。人才资源状况决定着文献信息资源的保存和开发状况。部分有实力 的图书馆，为能更充分地开发利用文献信息资源，面向经济，服务于社会，根据科技发展的 新动态及经济发展的新需求，及时推出新的全方位的，深层次的信息服务，以明码高价，委 以重任等手段，吸纳高层次得力人才。重点瞄准信息人才，管理人才，学历高、有专长、懂 外语和计算机，又有图书情报学基础的复合型人才。
租赁人才攻难关。在知识经济时代图书馆为经济建设服务是图书馆的普遍功能。随着科学技 术的发展，信息技术的逐步普及，在加入WTO后，图书馆国际间、地区间、馆际间的交流越 来越便捷，信息交流也越来越快。这就要求图书馆不仅要开发科学研究，创造新的知识和科 研成果，而且要创造新的价值观和思维方法。图书馆可根据自身工作的发展需要，通过政府 人事部门所属人才服务机构租借人才为自己出谋划策，指导高科技项目攻关，或开展科研项 目合作，以赶超本国及世界先进水平。
打破传统用人制度，启用高素质的新人。随着图书馆信息技术的发展，多种载体文献的出现 ，尤其是多媒体技术在图书馆工作中的应用，改变了图书馆传统单一的服务方式和阅读方式 ，出现了用户读者广泛参与现代技术管理的重要特点。由于现有的人事制度的弊端，造成了 队伍老化、知识老化、人员的整体素质难以适应新形势下的信息服务要求。所以图书馆要打 破传统的用人制度，给图书馆注入新鲜血液，即接收一批全国重点院校应届本科毕业生、硕 士生、博士生、留学归国人员等高素质的优秀人才，加快人才队伍的新老交替，做好人才队 伍的战略性准备，以适应“入世”后的竞争和知识经济的发展。
4 人才培养是图书馆事业发展的重要保证
培养人才是目前图书馆人力资源管理的重头戏，很多公共图书馆、高校图书馆都有比较成熟 的培养理念和培训科目，并鼓励员工围绕图书馆专业边工作实践边接受继续教育，资金上给 予大力支持。只有这样做，才能改变目前图书馆人才队伍的素质水平相对较低的状况。
职业道德素质培养。职业道德是指从事各种职业的人们在自己特定的工作中在思想行为方面 所遵循的行为规范和准则。作为图书馆从业人员，热爱图书馆服务工作，全心全意为广大读 者用户提供优质服务是最基本的职业道德要求。图书馆工作者应有良好的敬业精神，不断地 将自己的才华奉献给图书馆事业。
业务素质培养。按照国内和国际上的人才标准，迅速提高人才队伍的业务素质。当今的图书 馆工作者必须具有完善的知识结构，在掌握一门专业知识的基础上，熟练掌握图书馆专业知 识和情报信息知识，有较强的组织能力和分析问题、解决问题的能力。对现有人才中具有一 定理论基础的要鼓励立足于本职工作，潜心自学和在职学习，单位给予一定的政策支持。对 具有一定实践经验有培养前途的人才，有条件的图书馆可分期分批的送到对口的高等院校、 科研单位进行“充电”，更新知识，提高水平。大力开展涉及培训，借鉴国内外同行的先进 经验，对图书馆发展过程中存在的问题提出解决措施。新进馆的年青人，大多有较强的实力 ，要给他们交任务压担子，教方法出点子，让他们参加重大课题攻关等活动，加速其成长。
新技术素质培养。随着信息技术的发展，图书馆计算机应用的逐步普及，很多图书馆已实现 了网络化。要使图书馆的服务更科学、更系统，对从业人员进行新技术教育势在必行。通过 外语、计算机和网络技术应用等知识培训，强化图书馆工作人员掌握计算机知识，多媒体技 术、网络技术应用及一到二门外语等现代工作技能与手段，以适应WTO的环境和提高工作效 率。尽量做到能处理、开发、利用外文资料，能用外语同外籍读者交流，能阅读国际互联网 上的信息，并能将网上有价值的文献信息序化整合编制成二次文献，供某些特定的读者用户 使用。同时也可将自己所在图书馆的特色数据库、电子出版物、馆藏联机检索目录等送到网 上，供更大范围的读者使用，从而实现真正意义上的资源共享，使我国图书馆事业在加入“ WTO”后的新形势下获得进一步发展。
