(一九四三年六月十八日)
 

　　(一)华中各根据地工作是经过如下的具体步骤进行的：第一
年(一九四○年)是以军事行动为主，打开华中各根据地局面，附
带建立我们的秩序与进行群众工作；第二年 (一九四一年)是以恢
复各根据地秩序、建立各种组织为主，并初步进行群众工作；第
三年(去年)是以进行群众工作为主；第四年 (今年)是以改造政权
及建立民兵为主，同时教育干部(整风)与发展生产。这些工作都
是在坚持对敌斗争的大前提之下进行的，也是为了更有效地坚持
对敌斗争与达到保存骨干之目的。在第五年(明年)，各根据地就
应以组织与发展根据地生产为中心工作，以便打下将来坚持根据
地的基矗为了这个目的，你们现在应作一切准备。在今年生产中
，创造经验，总结经验，使政府和农会工作人员熟习组织群众生
产劳动的一切方法，以便在今冬能够定出明年发展生产的实际计
划。农会在减租之后，应以组织群众生产及办理合作社为自己的
中心工作。农会工作内容要有切实而适当的转变，不可老照过去
一样。政府亦应制订比较固定的公粮、税收政策，保证农民在增
加生产之后，不再增加负担，增产完全归农民自己所有。参议会
及其他政府的一切会议，应以生产为主要内容，其他一切与人民
关系很少的会议少开，以便能动员群众的力量到生产上去。各机
关、学校、部队在不妨碍战斗与工作的条件下，要实行广泛的生
产运动，以便增加自给的百分比，而不加重农民的负担。 

　　(二)在进行上述工作中，你们一方面要应付日寇的扫荡与开
展反蚕食斗争，同敌人争地盘；另一方面要在今年明年彻底完成
整风与审查干部的任务。因此，你们要好好总结对敌斗争的一切
经验，我们亦准备将华北对敌斗争经验告诉你们。关于今年的整
风，你们的决定是好的，但必须加紧检查与督促，加强思想上的
领导与组织上的领导，才能贯彻。在整风初期与中期注重整顿学
风(文风合在学风一起学习)是对的，但在后一阶段即应注重整顿
党风，深刻检查每个干部尤其是高级干部的党性，要每个干部尤
其是高级干部以季米特洛夫所提的四条干部标准 (无限忠心、联
系群众、独立工作能力、遵守纪律)来反省自己。整风与审查干部
的工作，应与生产及对敌斗争联系起来做。 

　　(三)你们是在复杂的情况、复杂的任务与工作中前进，要善
于利用时机，使各种工作联系起来进行，而不失去中心环节，要
切实避免工作步骤的凌乱，才能按时完成任务。领导要总其成，
工作则应分途进行。比如，生产主要是动员群众及战斗员杂务人
员去进行，对敌斗争主要是指挥部队、武装工作队、民兵及敌工
部门去进行，但领导机关须总结经验，随时给予指导；而整风与
审查干部则主要是由领导机关自己来做。

〔出处〕